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Paragrafo 11 . Crescita economica, politica interna ed estera.

     
Nel  corso  del quinquennio 1953-1958 vennero poste le  basi  per  una
rapida espansione economica, che avrebbe trasformato l'Italia da paese
agrario-industriale  a  paese prevalentemente industriale.  L'attivit
imprenditoriale  fu  avvantaggiata dal basso costo  della  manodopera,
derivante   dalla   disoccupazione   e   dalle   migrazioni   interne.
novecentocinquantesimo   raggiunta   stabilit   monetaria,   inoltre,
incoraggi  gli investimenti, mentre gli ampi profitti resi  possibili
dai  bassi costi di produzione (anche le materie prime avevano  prezzi
relativamente   poco  elevati)  consentirono  agli   imprenditori   di
autofinanziarsi. Favorevole all'attivit imprenditoriale fu  anche  la
politica  fiscale, che gravava in misura ridotta sui redditi personali
e sugli utili di impresa e consentiva un'ampia evasione.
     Le  industrie  metallurgiche, meccaniche, chimiche ed  elettriche
continuarono   a  svolgere  il  ruolo  di  settori  trainanti.   Verso
un'imponente   crescita   produttiva  si   avvi   anche   l'industria
automobilistica, la Fiat in particolare. L'edilizia  prosegu  la  sua
ascesa,  favorita  dalla  politica urbanistica  delle  amministrazioni
locali,  che,  specialmente nelle grandi citt  come  Roma,  Napoli  e
Palermo, consentirono colossali speculazioni (a Roma, nel corso  degli
anni  Cinquanta, il valore delle aree fabbricabili aument  del  mille
per cento).
     L'intervento   dello   stato   nell'attivit   produttiva   venne
consolidato  attraverso  l'istituzione, nel  dicembre  del  1956,  del
ministero  delle  partecipazioni  statali,  cui  venne  assegnata   la
gestione   dell'IRI,  dell'ENI  e  delle  aziende  con  partecipazione
azionaria  dello  stato.  Nel  dicembre  del  1957  tutto  il  sistema
telefonico nazionale pass sotto controllo pubblico.
     Nel  corso della seconda legislatura furono compiuti passi avanti
nell'attuazione della costituzione. Nell'aprile del 1956 si insedi la
corte  costituzionale,  composta  da  quindici  membri  nominati   dal
presidente della repubblica, dal parlamento e dalla magistratura. Essa
era  chiamata  a  svolgere compiti fondamentali per  il  funzionamento
della  democrazia:  il  controllo della conformit  alla  costituzione
degli atti legislativi; la risoluzione dei conflitti tra gli organi  e
i  poteri  dello stato; il giudizio sulle accuse contro il  presidente
della  repubblica  ed  i ministri; la verifica dell'ammissibilit  dei
referendum. Nel
     
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     marzo  del  1958  venne  istituito il consiglio  superiore  della
magistratura, organo di autogoverno dei magistrati.
     novecentonovantanovesimo  politica  estera,  ormai  definita   la
collocazione  internazionale della repubblica  nel  novero  dei  paesi
occidentali,  restava  aperta  la  questione  di  Trieste;  questa  si
riacutizz  nell'estate del 1953, quando il governo  Pella  decise  di
inviare  truppe di rinforzo ai confini con la Iugoslavia. Il 5 ottobre
1954 venne raggiunta un'intesa a Londra, in base alla quale all'Italia
venne  attribuita  la zona A, comprendente Trieste  ed  alcuni  comuni
vicini,  e alla Iugoslavia la zona B, ossia l'Istria nord-occidentale,
con alcune modifiche di confine a suo vantaggio. Un accordo formale  e
definitivo tra i due paesi verr raggiunto solo nel 1975 con la  firma
del trattato di Osimo, nei pressi di Ancona.
     Alla  fine  del  1955 l'Italia, insieme ad altri quindici  stati,
venne  ammessa  a far parte dell'ONU. Nel marzo del 1957,  a  Roma,  i
rappresentanti  di  Belgio, repubblica federale di Germania,  Francia,
Italia,  Lussemburgo  e Olanda firmarono i trattati  istitutivi  della
comunit economica europea (CEE) e della comunit europea dell'energia
atomica  (EURATOM). Con la CEE i sei stati intendevano realizzare,  in
previsione  di una futura unificazione politica, un "mercato  comune",
in  cui  lavoratori, merci e capitali potessero circolare liberamente.
L'EURATOM  aveva  come  scopo la promozione e il  coordinamento  degli
studi   dei  vari  paesi  europei  sull'energia  atomica  e  sul   suo
sfruttamento per fini pacifici.
